2019年1月22日星期二

樓市怪現象:有形之手的思考藝術 (上)

        接上回"樓市百科-印花稅攻略"論及的印花稅轉變,筆者想重回當年的時空,向讀者分析政府這隻有形之手改變印花稅的經過以及背後的思考藝術。

        印花稅轉變大體可分為四個階段,本文先分析首兩階段

第一階段:
        本地樓價於2008年金融海嘯急跌後,環球央行實施QE (Quantitative Easing) 量化寬鬆大量印鈔救市,導致2010年的樓價快速升逾2008年金融海嘯前的水平,少做少錯的曾蔭權政府在面對民怨急升的政治環境下,於20101120針對炒家的投機性買賣行為,推出Special Stamp Duty (SSD) 額外印花稅,藉以打擊樓市的投機炒賣行為。

        當時社會普遍認為樓價是因為炒家炒賣及囤積居奇而急升,導致樓價偏離一般香港居民的購買力,政府既要控制樓價上升速度,又要保護香港作為自由市場的功能,故推出SSD希望趕絕炒家短期炒賣行為,增加他們的買賣成本從而達到寓禁於徵的市場結果。

第二階段:
        SSD推出的初期,確實市場經歷了一段短時間的適應期(約23個月),因為這是香港從未推出過的樓市徵稅措施,買賣樓宇行為變得審慎,需要考慮比較長期的樓市表現而落注,因為無論賺蝕,2年內賣樓都須繳交規定的稅項。不過,樓市在基本性的供應需求失衡的情況下,震盪了一輪短時間後,又開始飆升。

        此時,香港特首候選人梁振英關注房屋價格飆升及基層貧窮,賺取普遍香港市民的好感,成功贏取高民望,再進而擊退另一特首候選人唐英年,於2012325日當選特首。當時,筆者也拜倒在梁振英的一張摺凳、一支筆、一本簿、你肯講、我肯聽的選舉形象下,同時,梁振英在<明報>多次刊登長文分析香港時弊,也虜獲了仍然熱血的筆者芳心。在經歷過董建華年代的亂象及曾蔭權公務員治港的尸位素餐,梁振英的作法確實有一掃頹風,予人新氣象之感。
        梁振英的高民望很大助力來自於他自謂不怕地產商,故他上任後自然需要打壓樓價,以實現他的選舉豪言。面對上任後半年樓價繼續攀升,20121026梁振英放出狠招,將SSD加辣變為Special Stamp Duty 2 (SSD 2) 加強版額外印花稅,又首次推出Buyer’s Stamp Duty (BSD) 買家印花稅,期望以SSD 2進一步壓縮市場上炒家的炒賣行為,再回應香港樓比大陸人買貴晒的社會論述,以BSD限制所有非香港居民的買賣行為。

       至於第三及第四階段,下回繼續分解。

2019年1月21日星期一

樓市百科 - 印花稅攻略

        政府除了可以影響銀行按揭的成數外,還有很多招數阻礙買家作出購買的決定,印花稅就是其一。

        曾蔭權政府末期到梁振英政府期間,印花稅的轉變,大體上經歷了四個階段,而每個階段所引致的漣漪各有不同,下篇將探討不同印花稅稅項的前世今生。現在先為讀者說明五種印花稅稅項:

一) 20101120日- Special Stamp DutySSD額外印花稅
          2010年初出台時只限買入物業後首2年徵收稅款,所有物業買家買入物業後首2年賣出,無論賺蝕,須按樓價百份比繳交稅項:6個月內賣出,交稅15%6-12個月內賣出,交稅10%12-24個月內賣出,交稅5%

二) 20121026 Special Stamp Duty 2SSD 2 加強版額外印花稅
          2012年梁振英政府將其加辣延長到3年,所有物業買家買入物業後首3年賣出,無論賺蝕,須按樓價百份比繳交稅項:6個月內賣出,交稅20%6-12個月內賣出,交稅15%12-36個月內賣出,交稅10%

三) 20121026 Buyer’s Stamp DutyBSD買家印花稅
          因應內地人在香港買樓的熱情及本地民粹意識升溫,梁振英政府在加辣SSD同時,首次在香港引入排擠外地買家的「買家印花稅」,所有非香港永久性居民及公司購入物業,均須繳付樓價15%的稅項,以成本上升來打擊非本地買家的購買意慾。

四) 2013222 Doubled Stamp DutyDSD雙倍印花稅
          推出SSD 2BSD仍未能遏止樓價升勢,令一上場揚言銳意打擊樓價的梁振英政府管治威權受損,再於20132月推出DSD,除了首次置業的本地居民,所有已擁有物業的買家都須繳交雙倍的從價物業印花稅,以遏止已有物業的買家持續增購物業的行為。

五) 2016114 15% Stamp Duty15% SD加強版印花稅
          201611月,樓價在2015年中調整回落到2016年中後再展升勢,梁振英政府在DSD的基礎上推出15% DSD,所有非首次置業的本地居民及外地買家,均須繳交劃一的15%印花稅。

3個買家背景來說明印花稅的實況:

Ø  香港永久性居民,名下未有物業,計劃購入一個800萬的物業
BSD + Stamp Duty 3.75% + DSD = 800x 3.75% = 30

Ø  香港永久性居民,名下已有2個物業,計劃購入一個800萬的物業
BSD + DSD 15% = 800x 15% = 120

Ø  中國居民,無論他在香港有沒有物業,計劃購入一個800萬的物業
BSD 15% + DSD 15% = 800 x 30% = 240